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近30亿元保障房专项资金被截留或挪用

发布时间:2020-03-04 03:51:50 阅读: 来源:琉璃瓦厂家

人口计生委等多部门违规收费2.07亿;财政部“独揽”政府采购存在监管漏洞 昨天上午,十一届全国人大常委会第二十七次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。会议听取国务院关于2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告,审计署审计长刘家义在作报告时称,49个中央部门单位存在问题;近30亿元保障房专项资金被截留或挪用;人口计生委等多部门违规收费2.07亿;财政部“独揽”政府采购存在监管漏洞……对审计中存在的问题,一些部门已采取相应整改措施。 >>>楼市四城记:局面很“暧昧” 购房人很纠结

涉及49个中央部门单位

审计结果显示,49个中央部门单位存在着预算执行未完全到位、预算和财务管理不够严格、预算管理制度和规定不够明确完善等问题。 >>>房产政策频频遭到误读 深陷舆论怪圈成为口水中心

这49个中央部门单位是:外交部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、国家民委、公安部、监察部、民政部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、铁道部、农业部、商务部、文化部、卫生部、人口计生委、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、广电总局、体育总局、知识产权局、宗教局、中科院、社科院、地震局、银监会、证监会、保监会、社保基金会、自然科学基金会、信访局、能源局、国防科工局、外专局、民航局、国务院扶贫开发领导小组办公室、最高人民检察院、中央对外联络部、求是杂志社、经济日报社、中国国际贸易促进委员会。

从审计情况看,部门预算执行和财务管理的规范性逐步提高,违法违规问题不断减少。

财政部“独揽”政府采购存在监管漏洞

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由于政府采购标准的制定和采购代理机构的资格认定、审批、授予、考核、处罚都由财政部负责,使得政府采购缺乏有效监督制约。报告进一步披露,在财政部授予甲级资格的633户采购代理机构中,有129户社会保险费缴纳证明与实际缴纳情况不符;未按规定向国务院报告6家集中采购机构的考核结果,也未依法处理涉嫌违规单位和个人。

央企收益上缴比例偏低

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中央国有资本经营预算范围不完整,至2011年底,4100户中央部门所属企业尚未纳入国有资本经营预算。现行国有资本经营收益收缴比例仍偏低。尽管2011年提高了中央企业国有资本经营收益收缴比例,但个别企业的收益上缴比例仍低于其上市公司的分红比例。

近30亿元保障房专项资金被截留或挪用

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在保障性安居工程审计过程中发现,重点审计的66个市县有29.55亿元专项资金被截留或挪用。刘家义说,审计指出问题后,相关地方已按规定补提或归还资金28.2亿元,取消违规享受保障家庭3800多户。

腐败新形式:

借道第三方,进行权钱交易

在提及审计发现的重大违法违规和经济问题犯罪时,刘家义指出,借道“中介服务”等第三方进行权钱交易成为一些领域腐败犯罪新形式。

报告指出,此次审计共发现这类案件14起,有关单位和个人从中非法获利5.76亿元。主要表现为,一些公司或个人利用掌握的资源或“人脉”,通过中介方介入本来可按正常程序开展的行政审批、财税优惠、信贷发放、招投标及资源配置等活动,协助取得项目或资金,并未提供实质中介服务却收取“顾问费”、“咨询费”等。

县级财政主要靠非税收入

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县级财政非税收入占比较高、民生资金计提不足等问题,这是审计报告近年来首度对县级财政“亮家底”.

审计署对18个省区市县级财力总体状况进行调查,发现各类奖补资金在增多。审计中发现重点调查的54个县实现的财政性收入中,有60%是非税收入。

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